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      高站位 高標準 高質量 ———市審計局創新冬奧跟蹤審計模式紀實

      2021-11-08 10:29:18  來源:張家口新聞網

        張家口日報記者 韓文濤 通訊員 康偉 陳昊宇

        距北京2022年冬奧會開幕只有90多天,令人驚艷的“雪如意”舞動山巔,獨具匠心的“冰玉環”環抱其中,古樸典雅的奧運村猶如璀璨的珍珠鑲嵌在太子城內……回首我市籌辦冬奧會六年多,在無數奮戰在冬奧會籌辦一線的工作者中有一支隊伍,他們嚴格按照“廉潔辦奧”的要求,奔走在建設一線,他們就是審計人。

        冬奧會申辦成功以來,市審計局承擔了20個奧運項目和1個涉奧項目的跟蹤審計工作。同時,按照市委、市政府工作安排,還承擔了云頂滑雪公園、古楊樹場館群、奧運村、太舞四個區域62個臨時設施建設項目的跟蹤審計工作,以及2017年以來冬奧跟蹤審計發現問題整改和冬奧項目“回頭看”等任務。

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        2017年冬奧跟蹤審計啟動以來,市審計局按照國家審計署、省審計廳統一安排,緊扣“廉潔辦奧”主題,堅持高站位高標準高質量,堅決貫徹落實習近平總書記視察張家口重要指示批示精神和市委、市政府工作部署,以扎實有效的黨建工作統一思想,凝聚共識,嚴明風紀,淬煉隊伍,局黨組堅持下沉一線、靠前指揮,分年度制定任務臺賬,明確工作量、時間表和責任人,做到全程督導、分段推進、定期問效,為冬奧跟蹤審計打下堅實思想基礎,提供了有力組織保障。

        六年多來,市審計局在嚴格執行上級部署要求前提下,著眼人員、機制、方法等幾方面,積極探索,主動作為,努力做到冬奧跟蹤審計的人員保障、機制保障、創新跟蹤審計組織模式的“兩保障一創新”。

        為圓滿完成冬奧跟蹤審計任務,在市委、市政府大力支持下,該局分別在2017年、2019年、2020年、2021年分四批招錄了高學歷、高素質、專業對口的優秀青年審計人才38名,為冬奧跟蹤審計注入新生力量,有效緩解了隊伍年齡老化、人員青黃不接的局面。目前,這批審計生力軍已經逐漸在冬奧審計中嶄露頭角,有的已經成為骨干和中堅,累計有16人次擔任主審。儲備后備力量,積極推進投資審計人才庫建設。目前已從退休審計人員、社會中介機構遴選造價審計人才25名、 財務審計人才5名。

        依法廉潔審計, 堅持把支部建在審計一線,嚴格審計過程監管,引導審計人員嚴格依法審計,做到不越位、不錯位、不缺位,確保思想不滑坡、工作不松勁兒、效果不打折。大力支持駐局紀檢組開展貼身監督, 實現了審前教育、審中巡查、審后回訪三到位;先后印發《關于落實廉潔辦奧要求的實施方案》《關于嚴格執行冬奧會跟蹤審計紀律確保廉潔辦奧監督制度》和《關于進一步做好冬奧項目審計“四個廉政風險點”的實施意見》,建立了《廉潔辦奧風險點臺賬》,為嚴格落實“廉潔辦奧”要求筑牢了思想防線和制度防線。

        嚴控審計質量,所有審計組實行崗位負責制,組長對項目質量、進度、整改落實及廉政情況負全責;所有項目均建立臺賬,精準列示“審計內容、審計重點、審計過程、項目進度、問題梗阻、解決辦法、上報情況”等,以表格形式推進工作落實;堅持“事隨人走、逐級負責、事責統一”,要求所有審計人員均駐場審計、現場跟蹤、一審到底。

        防范關鍵環節風險,重點關注“低價中標、高價結算”問題,印發了《張家口市審計局關于跟蹤審計項目工程變更送審的通知》,要求建設單位或其主管部門制定本單位的工程變更確認辦法并明確變更簽證確認的職責權限, 建立完善的項目分級管理內控制度,同時報市審計局備案。對于設計變更費用增減額在150萬及以上的,要求其于變更實施前3個工作日內提交相關書面原件資料,報送市審計局。在跟蹤審計期間,建設單位與施工單位簽訂合同補充協議的,要求其及時上報市審計局并提供相應文件。通過整章建制, 規范洽商變更行為,堅決杜絕“釣魚投標”。

        創新跟蹤審計組織模式。以“管審分離+網格化管理”的方式雙管齊下,強化監管。即:一方面,安排項目管理和項目審計兩個專班,由專人負責項目管理,確定審計內容,下達審計需求,調度整個項目,其他人員則針對階段性審計任務實施審計,并將審計結果報管理人員復核、歸檔。另一方面,由一名同志負總責,將審計項目逐一納入網格化管理,把項目相關信息錄入網格臺賬,對項目進度進行動態更新、動態管控,大幅提高了工作效率和審計指向的精準度。

      編輯:李雅雯
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